黃土高原蒼茫質樸,渭河平原沃野千里,陜南山水秀美如畫。作為古絲綢之路的起點、新絲綢之路的核心樞紐,三秦大地風光絢麗、萬物崢嶸。
黨的十八大以來,習近平總書記多次到陜西考察,作出系列重要指示,寄予陜西“要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄”“譜寫陜西高質量發展新篇章”的厚望。
遵循殷殷囑托,在“一帶一路”“脫貧攻堅”“鄉村振興”等國家戰略的引領下,陜西立足就業這一民生之本,把勞務品牌建設作為穩就業保就業工作的重要舉措,加快培育、壯大、提升特色勞務品牌,推動勞務產業高質量發展。
十年間,踔厲奮發、砥礪奮進的實干精神在此涌動,技能提升、就業增收的富民樂章頻頻奏響,產業興旺、民生殷實的嶄新畫卷徐徐鋪陳。
政策引領
打造多個有地域特色的品牌
“薄筋光、煎稀汪、酸辣香”,“西岐名吃”臊子面譽滿天下;匠心練就指尖功夫,“武功繡娘”一針一線繡出大好河山;一把小小修腳刀,“紫陽修腳師”撐起當地勞務經濟半邊天;“旬陽建工”隊伍走南闖北,為各地增添現代城市亮色……
一縣一品,多點開花。在陜西,類似的勞務品牌共有80多個。累累碩果,源自全省各級人社部門對勞務品牌的精心培育和傾力打造。
從2000年初,陜西各地開始著力打造“藍田廚師”“西岐名吃”“紫陽修腳師”等勞務品牌。
黨的十八大以來,在發展勞務經濟過程中,全省人社部門高度重視勞務品牌的培育、建設和發展工作,以打造特色勞務品牌為抓手,強化政策引領,進一步加大扶持力度。
三秦大地文化底蘊深厚,地域特色鮮明,人社部門以各地人文、旅游、民俗、美食、家政等相對穩定的行業為基礎,聯合相關部門重點打造10個以上中高端技能型勞務品牌、10個以上高品質服務型勞務品牌、10個以上文化和旅游類勞務品牌、10個以上民生保障型勞務品牌。
召開勞務品牌全省座談會,研討勞務品牌培育建設的方向、結合文化的方法、壯大升級的思路;開展勞務品牌創業指導基層行活動,建立勞務品牌建設專家庫;實地開展調查研究,形成陜西省勞務品牌發展現狀分析報告,提供決策依據……系統上下聯動,匯聚工作合力。
一品一策謀發展,一點一滴抓落實,全省勞務品牌建設工作持續推進。
2022年,陜西出臺了《關于加強勞務品牌建設的實施意見》,在勞務品牌“培育、壯大、培訓、宣介、獎補”等方面給予政策和資金支持??h級品牌一次性獎補資金上限30萬元,省、市級品牌可在此基礎上額外增加獎補資金。被人社部、省人社廳確定參加國家、省級勞務品牌展示交流活動的,可對創建單位給予一次性獎補?!爸攸c打造特色勞務品牌”也被納入2022年全面推進鄉村振興重點工作之一。
十年積淀,璀璨升華。“康嫂家政”“武功繡娘”“小芳月嫂”等一批知名的勞動者自發型勞務品牌逐漸壯大;“旬陽建工”“潼關肉夾饃”“安康美廚”等一批企業主導型勞務品牌更加專業;“西岐名吃”“紫陽修腳師”“藍田廚師”等一批政府主導型勞務品牌走向全國。
“全省傳統勞務品牌得以鞏固提升,一批新興勞務品牌初步發展,保持了量的穩定和質的提升,引領和帶動農村勞動力就業創業,有力提升勞務經濟的質量和效益!”陜西省人社廳勞務交流服務中心主任邵紅強介紹。
技能提升
推動勞務品牌叫得響叫得好
“護理老年人,不僅要做好生活照料、基礎護理,還要學習康復護理、心理疏導等多方面知識……”在寶雞市岐山縣2022年“西岐家政”勞務品牌就業技能培訓班開班現場,50名參訓學員聚精會神聽老師講解。經過12天培訓,他們將統一參加職業等級認定考試,取得雙證后被推薦就業。
技能培訓是勞務品牌提升質效的重要手段,也是實現品牌發展壯大和高質量發展的重要支撐。
據岐山縣人社局相關負責人介紹,近年來,為做好穩就業工作,全縣及時召開培訓機構工作部署座談會,確定培訓特色亮點,明確培訓要求。同時,通過鎮、村、社區三級聯動,圍繞重點行業、重點企業、重點群體等服務對象開展需求調研,精準摸清培訓意愿,將群眾需求、產業需求、就業崗位“三位一體”有機結合,有針對性地開展培訓工作。
需求摸上來,政策送下去;力量聚起來,資源引下去。這是陜西人社部門推進技能培訓提升勞務品牌質效的縮影。
“廣泛開展勞務品牌技能培訓、組織特色勞務品牌精品培訓班、通過技能大賽和現場展演展示培訓成果,這是強化技能培訓,實現勞務品牌叫得響叫得好的重要舉措?!鄙奂t強介紹。
十年間,陜西各級人社部門立足本地特色和培訓需求,按需開展“訂單、定崗、定向”式培訓,擴大勞務品牌從業人員數量,提高從業人員技能水平,拓展品牌發展空間。針對成熟勞務品牌,開展精品培訓班,采取典型引路和品牌就業的成功學員現身說法等方式,影響帶動一批勞務品牌做大做強,發揮品牌效應提升競爭力。同時,組織線上線下品牌展示、勞務品牌專場招聘會等多種活動,促進勞務品牌進一步壯大發展。
“2021年以來,全縣成立了藍田縣廚師培訓學校及藍田縣廚師協會,組織開展了技能競賽及藍田名菜、名廚評選,打造標準化‘藍田名點’連鎖店面品牌,將‘藍田廚師’‘藍田美食’推向全國?!彼{田縣人社局相關負責人說。
技能水平持續提升,金字招牌越擦越亮。在第三屆全國創業就業服務展示交流活動中,陜西5家勞務品牌獲得展示和推薦,并入選《百家勞務品牌名錄》。在網絡投票活動中,“西岐名吃”和“藍田廚師”榮獲全國“最受關注勞務品牌”稱號。
產業富民
開辟就業增收經濟發展新通道
“正因為2018年參加了家政服務月嫂培訓班,我憑技能改變了命運、創造了現在的美好生活!”陜西康嫂家政服務有限公司培訓講師王榮榮激動地說。這幾年,她從建檔立卡貧困戶,成為家政服務行業的精英,一舉拿下了全國扶貧職業技能大賽家政服務項目金牌,并被授予“全國技術能手”稱號,還獲得了“全國五一勞動獎章”。
王榮榮的成長歷程,是普通勞動者依靠勞務品牌、提升技能水平、實現脫貧致富的典型代表。這樣的故事,在陜西還有很多。
特色勞務品牌的成功打造,為貧困群眾脫貧增收開辟了新途徑。他們掌握了一技之長,從事品牌行業,獲得穩定的收入,走上致富之路。
在紫陽縣,“紫陽技能扶貧經驗”不僅入選全球首批100名最佳減貧案例、全國第一屆人社領域精準扶貧典型案例、第二屆中國優秀扶貧案例,還被評為2018年度中國就業地方創新事件?!白详栃弈_師”知名度提升,也極大地促進了產業發展,形成全面發展的良好態勢。據統計,紫陽縣全縣28%的勞動力、56%的外出勞動力已聚集到修腳行業,實現了勞務輸出結構的優化調整;“紫陽修腳師”在全國創辦修腳企業達到160余家,修腳店9000余家。
發展勞務品牌,也為廣大富余勞動力就業找到了新門路。“以前,大量富余勞動力遠赴省外務工,隨著鄉村振興戰略的實施和我省一些特色產業的興起,省內就近就地就業成為首選?!鄙奂t強說。
“旬陽建工”勞務品牌的崛起就是其中的典型。據介紹,旬陽市全市年均輸出農村勞動力9萬人次,其中,“旬陽建工”勞務品牌年均帶動就業人數6萬余人,占全市勞務總人數的三分之二,年創勞務收入40億元。目前,旬陽已有300多家建筑總承包公司,旬陽市也被評為勞務輸出工作示范縣。
勞務品牌的壯大,還為區域經濟高質量發展打開了新通道。近年來,勞務品牌快速發展的同時,配套產品行業也迅速發展,勞務品牌年經濟產值達近950億元。
“西岐名吃”勞務品牌累計舉辦各類名吃、烹飪培訓班516期,培訓5.3萬人,自主創業約2.5萬人,帶動農村勞動力轉移就業9.3萬人,占岐山縣農村勞動力轉移就業人數的58.9%,勞務品牌年經濟產值達140億元;“安康美廚”勞務品牌培養學員超過萬名,在省內外經營特色餐飲企業近500家,有千余名學員成為全國各大酒店行政主廚或廚師長,帶動勞動力轉移就業10萬余人,經濟效益近60億元。
十年成就非凡,奮進開創未來。陜西省人社廳黨組副書記、副廳長孟小瓚表示,下一步,陜西將強化政策引領、深化培訓體系、加大宣傳力度,提升勞務品牌質效,擴大品牌知名度和影響力,將其作為穩就業、促增收的重要渠道,為拓展鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接發揮更積極的作用。