近年來,銅川市從政策激勵、培訓資源供給、服務保障三方面發力,幫助勞動者掌握和提升職業技能,進一步提升穩就業保就業工作質量,助力復工復產和決勝鞏固脫貧攻堅。三年來,全市共開展各類職業技能培訓7.5萬人次,累計發放培訓補貼資金1億元,惠及企業550余家,有效提升了勞動者的職業技能水平和就業創業能力,緩解了企業人力資源成本,實現了穩就業、保民生、促發展目標。
強化政策引領 凝聚培訓合力
職業技能提升行動開展以來,銅川市根據產業發展重點,高定位謀劃全市技能人才培養藍圖。一是加強工作機制。迅速成立領導小組,組建工作專班,制定了該市《職業技能提升行動實施方案》,并建立了工作協調機制,將職業技能提升行動作為培養技能人才,化解就業結構性矛盾的主要抓手。市政府向人社、工信、民政、國資、住建、商務及各園區、景區管委會等15個部門下達了培訓任務,明確了各部門的培訓范圍和職責,形成合力,系統推進全市職業技能提升行動。二是優化政策導向。人社部門先后出臺15項文件和措施,不斷根據人才培養和“穩就業、保就業”需求完善政策體系,細化培訓要求,科學制定培訓補貼標準,動態調整培訓工種,撬動政策杠桿,以落實培訓補貼、生活和交通補貼、獎勵性補貼等激勵政策為抓手,有效激發市場活力,提高企業、培訓機構、勞動者等多方主體的支持率和參與度,為廣泛開展職業技能培訓凝聚了合力。
強化機制保障 優化精準服務
堅持精準服務,促進技能培訓落地見實效。一是精準對接。組織餐飲業協會、女企業家協會、裝修協會、郵政快遞業企業等召開政策宣講會,面對面指導企業組織職工開展培訓。二是專人包服。市人社局及時對接各個工業園區,建立了“一園一專班、一企一專人、一企一政策”的人力資源保障工作機制,人社干部一人對接一企業,對全市240余家企業實施責任包抓,一企一策精準對接服務企業。三是團隊精服。吸納聚焦各行業精英,成立了20人的技能提升行動“服務團”,實地走訪企業,通過創建微信群、QQ群,隨時接受企業咨詢,根據企業需求幫助企業選平臺、選課程、定方案、注冊信息系統、協調辦理開班申請等,對其操作人員進行培訓,讓信息多跑路,讓企業人員少跑路,打通服務最后“一公里”,方便各類企業及時開展技能培訓。
抓好平臺載體 提供多元供給
一是建設公共實訓基地。為了進一步提高職業技能培訓與市場需求的匹配度,依托銅川職業技術學院和陜西銅川工業技師學院的優勢教育資源,成立了銅川市公共就業崗前實訓基地,為培訓機構、企業等提供實訓平臺,模擬實際的上崗環境,讓受訓人員在培訓過程中有更加直觀的現場體驗,從而大大提升培訓效果。 二是發揮院校培訓能動性。充分發揮銅川職業技術學院、陜西銅川工業技師學院、銅川煤炭基本建設技工學校、陜西省建材技工學校、銅川市技工學校等職業(技工)院校優勢,大力開展企業職工和重點群體人員技能培訓,為企業提供有力人才支撐。三是培育技能培訓品牌。緊密結合本地特色產業、支柱產業發展,充分利用本地現有的培訓資源結合市場需求,引導培訓機構打造自己的拳頭專業,并逐步形成勞務品牌,滿足產業和市場發展需要的技能人才,實現勞務品牌的壯大與區域經濟發展的良性促進。培育出的“小芳月嫂”每年培訓失業人員2000人,培訓后就業率達到50%以上,“小芳月嫂”被陜西省工商管理局評為“陜西省著名商標”。
堅持提質增量 培訓更具針對性
銅川市人社局不斷優化培訓方式方法,用足用活培訓政策,為企業和產業發展提供人才支撐。一是深化校企合作。發揮職業(技工)院校的培訓主陣地作用,大力開展企業在崗、崗前和新型學徒制培訓,通過校企合作,工學交替,“師帶徒”等方式,開展訂單式、定向式培訓,近年來為銅川礦務局、陜西彬長礦業集團有限公司、陜西煤化機電安裝有限公司、航天六院、陜西興化集團等20余家重點企業精準培養技能人才 3500余人。二是開展企業定制性培訓。市人社局根據企業技能提升培訓需求,圍繞“六大產業集群”和重點企業、重大項目,為企業“量身”制定技能提升培訓套餐,建立“企業培訓中心”平臺機制,提供更具有系統性、定制化的培訓服務,為該市高質量發展培養技術型、知識型、復合型人才,近年來,共為銘帝集團有限公司、陜西興盛德藥業有限公司、陜西果業銅川集團有限公司、陜西火鳳凰藝術陶瓷有限公司等11家企業開展定制性培訓2100余人次。三是提高培訓針對性。根據重點產業人才需求和鄉村振興有效銜接,依托職業技工院校和優質培訓機構送訓下鄉,開展家政服務、養老護理、農村種養等“短平快”培訓,采取“師傅教徒弟”“農民教農民”等方式,讓勞動者掌握一技之長,近年來共培訓農村轉移勞動力2.6萬人次,其中脫貧勞動力9000余人次。四是為企業提供“智力”引擎。市人社局不斷加強與清華大學、浙江大學、西安交大、西農等高校深度合作,根據企業發展實際“量身定制”培訓內容,為企業發展提供“智力”支撐。近年來該市已組織5期200名創業者走入高校開展針對性的培訓,不斷加強人才隊伍對企業轉型升級的支撐和保障,為企業創新創業積蓄更大動力。